(22-Diciembre-2023)
Investigación Especial
Alberto González Káram
• Cuantiosos Recursos Federales para la Atención de Personas con Discapacidad por 123 mil 116.1 millones de pesos entre 2018 y hasta el 31 de diciembre del 2024
• En México se registraron y ubicaron por localidades y hogares 7 millones 168 mil 178 personas que tiene algún tipo de discapacidad y/o algún problema o condición mental
La actual administración pública federal será reconocida por promover la iniciativa constitucional que fue aprobada en los siguientes términos: “El monto de los recursos asignados, en el Presupuesto de Egresos de la Federación y en el presupuesto de las entidades federativas del ejercicio fiscal que corresponda, para los programas de apoyo económico a personas que tengan discapacidad, no podrá ser disminuido, en términos reales, respecto del que se haya asignado en el ejercicio fiscal inmediato anterior”, siendo autorizado un cuantioso monto de Recursos Federales para la Atención de Personas con Discapacidad por 123 mil 116.1 millones de pesos entre 2018 y hasta el 31 de diciembre del 2024.
Los Recursos Federales para la Atención de Personas con Discapacidad se entregan directamente en México a la persona con discapacidad que tiene mucha dificultad o no puede realizar alguna de las siguientes actividades de la vida cotidiana: caminar, subir o bajar; ver, aun usando lentes; oír, aun usando aparato auditivo; bañarse, vestirse o comer; recordar o concentrarse y hablar o comunicarse; además incluye a las personas que tienen algún problema o condición mental.
La discapacidad se asocia con dependencia, entendiendo ésta como algún tipo de discapacidad funcional, que merma o impide la capacidad de realizar por sí solas las actividades básicas de la vida, haciendo necesaria la asistencia de otra persona para poder realizar las actividades cotidianas y dicha discapacidad puede ser física o psíquica.
En la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad (LGIPD), una persona con discapacidad es aquélla que, por razón congénita o adquirida, presenta una o más deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal, y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los demás.
Las políticas públicas encaminadas a atender a personas con discapacidad estén muy ligadas a las políticas de implementación de sistemas de cuidados.
El Censo de Población y Vivienda 2020 registró un total de la población mexicana: 126 millones 14 mil 24 personas, de los cuales 5.7 por ciento que representan 7 millones 168 mil 178 personas, tiene algún tipo de discapacidad y/o algún problema o condición mental, con 68 mil 178 personas más que en 2014, lo que implica un crecimiento promedio anual de 0.2 por ciento de este grupo poblacional entre 2014 y 2020.
Es importante destacar que 5 millones 577 mil 595 personas que concentran 78.0 por ciento, tenía únicamente discapacidad; 723 mil 770 personas con algún problema o condición mental que contribuyen con 10.0 por ciento; 602 mil 295 personas, además de algún problema o condición mental presentaban discapacidad que representan 8.0 por ciento; 264 mil 518 personas reportaban tener algún problema o condición mental además de una limitación con 4.0 por ciento; mientras que la dificultad o incapacidad más reportada, el caminar, subir o bajar contribuye con 41.0 por ciento.
El apoyo directo y atención personalizada de las distintas necesidades del grupo de personas con discapacidad, se proporciona por el Gobierno federal al destinar cuantiosos recursos a través de distintos tipos de políticas, las cuales tienen como objetivo brindar prestación de servicios o transferencias monetarias, y pueden estar o no ligadas al sistema de protección social laboral y en nuestro país se ofrece con cobertura universal, sin estar vinculadas al trabajo en el sector formal.
La Evolución de los Recursos Federales aprobados para la Atención de Personas con Discapacidad, muestra resultados positivos por 123 mil 116.1 millones de pesos desde 2018 hasta el cierre del 31 de diciembre del 2024 con un crecimiento promedio real anual de 58.3 por ciento.
Los recursos federales para la atención de la población con discapacidad se distribuyen en cinco Ramos, que los ejercen a través de nueve partidas presupuestales, siendo concentrado el 93.0 por ciento en el Ramo Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente.
La Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente tiene como objetivo mejorar el ingreso monetario de las personas con discapacidad permanente y de esta manera contribuir a lograr la vigencia efectiva de los derechos de niñas, niños, adolescentes, jóvenes, personas indígenas y afromexicanas que viven con discapacidad, para así eliminar la marginación, discriminación y racismo que enfrentan.
Las transferencias monetarias de recursos federales son directas a la población con alguna discapacidad y se orientan a proteger sus derechos sociales: educación, salud, acceso a la seguridad social, alimentación de calidad, vivienda y servicios básicos de la vivienda, siendo ampliados el acceso a servicios especiales de cuidado y rehabilitación, dependiendo del tipo de discapacidad.
El otorgamiento de apoyos federales será ampliado y orientado a brindar un nivel de vida adecuado a la población con discapacidad; mejora continua de las condiciones de vida; protección social, y beneficios de jubilación, a través de nuevas acciones, programas de protección y desarrollo social y estrategias de reducción de la pobreza, a fin de garantizar el desarrollo de las personas con discapacidad conforme a lo dispuesto en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
En la presente Administración Federal se han ampliado los recursos federales para la atención de la mayoría de la población con discapacidad, siendo incrementado de manera significativa, al pasar de 1 mil 410.7 millones de pesos en 2018 a 29 mil 724.6 millones de pesos en 2024, lo que representa un crecimiento promedio real anual de dos dígitos 58.3 por ciento.
El incremento ha sido posible con la inclusión de la Pensión para el Bienestar de las Personas con Discapacidad Permanente que tiene como objetivo dar transferencias monetarias directas a personas con discapacidad y se dispondrá de 27 mil 860.4 millones de pesos autorizados que concentran el 93.7 por ciento del total de los recursos destinados para la población con discapacidad en 2024, siendo el más cuantioso desde el siglo pasado hasta el presente milenio.
Es indudable el gran esfuerzo presupuestal que se ha venido realizando para la atención de la población con discapacidad siendo ampliamente comprobado y demostrado que la política pública en este ámbito se ha centrado en un solo tipo de programas, el de transferencias monetarias, lo cual evidencia áreas de oportunidad para la inclusión de más programas que atiendan las diversas carencias que enfrentan, a fin de garantizar plenamente sus derechos sociales, conforme a lo dispuesto en la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
En materia de Educación Pública es indispensable destinar mayores recursos federales en el Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa; Fortalecimiento de los Servicios de Educación Especial (PFSEE); y Atención de Planteles Federales de Educación Media Superior con estudiantes con discapacidad (PAPFEMS).
La población con discapacidad en materia de Salud deberá contar con mayores apoyos en los Programas de Atención a Personas con Discapacidad.
En materia de Derechos Humanos se requiere ampliar los recursos federales para Atender asuntos relativos a la aplicación del Mecanismo Nacional de Promoción, Protección y Supervisión de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Finalmente, en materia de previsiones salariales y económicas se requiere mayores recursos federales para el Fondo para la Accesibilidad en el Transporte Público para las Personas con discapacidad.
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