Regulación energética: Avanzan en la eliminación de organismos autónomos

Fuente: Surtidores Latam – Sol Bermo

Ciudad de México (8 de noviembre de 2024).- La iniciativa busca centralizar en la administración pública las funciones de organismos como la CRE y la CNH, generando incertidumbre sobre el futuro de la regulación energética en México.

La Cámara de Diputados ha dado esta semana un primer paso hacia la desaparición de diversos organismos autónomos al dar publicidad al proyecto de decreto que plantea una reforma constitucional. Entre los entes que podrían ser absorbidos por la administración pública destacan el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), la Comisión Federal de Competencia Económica (COFECE), la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH).

El proyecto propone modificaciones a varios artículos de la Constitución, como los artículos 3°, 6°, 26°, 27°, 28°, 41°, 76°, 78°, 89°, 105°, 113°, 116°, 123° y 134°, con la intención de ajustar el marco legal al nuevo modelo administrativo. Aunque no se eliminarían las funciones de estos organismos, se prevé su redistribución bajo el control directo de la administración central, eliminando así su autonomía constitucional.

La Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) juegan un rol esencial en la supervisión y regulación del sector energético mexicano, ya que se encarga de regular los mercados de electricidad, gas natural y otros hidrocarburos, y de emitir permisos para proyectos de infraestructura energética, como centrales eléctricas y redes de distribución.

Por su parte, la CNH gestiona la exploración y producción de petróleo y gas en el país, asegurando que el Estado obtenga beneficios óptimos de sus recursos energéticos. Su absorción por la Secretaría de Energía (SENER), en el marco de la reforma propuesta, ha generado preocupación en el sector energético. Según las autoridades, esta centralización busca mejorar la coordinación de políticas energéticas y reducir costos operativos, pero su implementación ha suscitado un amplio debate sobre la viabilidad de estas medidas.

Frente a esto diferentes líderes del sector han expresado a Surtidores Latam sus perspectivas al respecto. En este sentido, Víctor Hugo Arellano, director técnico y normativo de la ONEXPO, destacó la importancia de definir reglas claras y asegurar su cumplimiento en un entorno regulatorio centralizado. Arellano afirmó que, aunque el sector actualmente enfrenta una sobrerregulación, es crucial que los acuerdos se respeten y que las funciones de cada servidor público se definan con precisión en el proceso regulatorio.

En la misma línea, Alicia Zazueta, presidenta de la Asociación Mexicana de Proveedores de Estaciones de Servicio (AMPES), manifestó su preocupación: «Estos entes regulatorios son fundamentales para garantizar un desarrollo económico, social equitativo y sostenible».

Por su parte, Ramses Pech, analista energético, comentó que la eliminación de la CRE podría reducir la seguridad para la inversión privada en México. «La centralización de estas funciones podría generar un sesgo en las decisiones regulatorias, lo que comprometería la imparcialidad para asegurar una competencia justa en el mercado energético», señaló.

A pesar de las dudas, algunos actores del sector consideran que el cambio podría funcionar con las condiciones adecuadas. Como es el caso de Alejandro Montufar, CEO de PetroIntelligence quien señaló que aunque la CRE perdería su autonomía, podría seguir operando de manera eficiente como parte de la SENER, siempre que se asegure voluntad política para mantener un funcionamiento imparcial.